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特殊之年,我國緣何吸收外資逆勢增長創新高?

作者: 于佳欣 來源: 新華網
2021-01-21 09:49 
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新華社北京1月20日電 題:特殊之年,我國緣何吸收外資逆勢增長創新高?

新華社記者于佳欣

全年吸收外資近10000億元,同比增長6.2%,平均每天新設外資企業100多家……商務部1月20日發布2020年中國引資“成績單”,引資總量、增長規模、全球占比實現“三提升”引人關注。

這樣的數據放在往年可能不會讓人感到特別驚訝,但在全球遭受新冠肺炎疫情嚴重沖擊且跨國投資大幅下滑的2020年,中國交出一份逆勢增長并創歷史新高的引資“成績單”,實為不易。

回顧2020年吸收外資時間軸,前三季度吸收外資額首次實現美元、人民幣兩項累計指標“雙轉正”,從4月開始,吸收外資連續9個月正增長,引資總量為近年來新高。

商務部外資司司長宗長青說,2020年我國圓滿完成穩外資工作目標,成為跨國投資的“穩定器”和“避風港”,為穩住經濟基本盤作出重要貢獻。

放眼全球,這份“成績單”意義更為特殊。聯合國貿發會議此前發布報告顯示,2020年上半年全球外國直接投資(FDI)同比下降49%,流入中國的FDI則保持了韌性。該機構還預計,2020年全球FDI將下滑30%到40%,未來可能會持續縮水。

在全球跨境投資遇冷背景下,中國何以繼續成為外商投資熱土?

宗長青指出,我國率先控制住疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正,為穩外資提供了堅實基礎和保障?!拔胀赓Y逆勢上揚,表明外國投資者對在華發展的持續信心?!鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T龐超然說,吸收外資結構持續優化,特別是更多流向服務領域和高技術環節,順應了我國經濟高質量發展的要求,也將為加快構建新發展格局貢獻積極力量。

商務部數據顯示,2020年服務業實際使用外資7767.7億元人民幣,增長13.9%,占比77.7%。高技術產業吸收外資增長11.4%,高技術服務業增長28.5%。

不斷擴大開放、優化營商環境、打出一系列穩外資“組合拳”等,讓中國引資魅力不斷增強。

7年來6次修訂外商投資準入負面清單,限制措施從最初的190條壓縮至2020年全國版33條、自貿試驗區版30條、自由貿易港版27條。連續兩年修訂鼓勵外商投資產業目錄,2020年版總條目較上年版增加127條……

商務部還組建重點外資項目工作專班,對外資企業做好服務保障。據宗長青介紹,商務部已跟蹤服務697個重點外資項目,累計幫助解決外資企業反映突出的防疫物資短缺、通關便利、上下游協同復工等困難問題3000多項,協調1.6萬名外籍員工入境。

2020年我國開放步伐不斷加快:自貿試驗區再次擴圍,新增3個達到21個。海南自由貿易港建設正式啟航。推進外商投資法落地實施。如期舉辦服貿會和第三屆進博會,進一步向世界宣示開放決心……

一系列開放舉措給外商投資吃下“定心丸”。??松梨?、戴姆勒、寶馬、豐田、LG等跨國公司紛紛對華加碼投資。商務部近期調查顯示,近六成外資企業2020年營業收入、利潤實現增長或持平,近九成半企業對未來前景持樂觀或謹慎樂觀態度。

如何看待2021年引資形勢?龐超然指出,應保持謹慎態度,宏觀看,疫情沖擊對跨國公司全球產業鏈布局重構的影響還在繼續,微觀看,疫情對全球跨境投資的影響有一定滯后性,2021年全球跨國投資形勢嚴峻,也將給我國穩外資帶來較大壓力。

此前,商務部部長王文濤在接受媒體采訪時曾表示,做好穩外資工作,商務部將在新的一年持續放寬市場準入,落實新版外資準入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄,推動增設服務業擴大開放綜合試點,創新提升國家級經開區等方面發力。

業內人士認為,隨著區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署、中歐投資協定談判完成,我國自貿伙伴不斷增多,也將給吸引外資帶來利好。

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